全球视野  中国主张 创新实践
财通的“民生”之路
2017-09-20 11:18作者:陈躲 

 “学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”,是十七大报告中对民生需求很好的表达。  

 2014年,国家主席习近平提出经济发展进入“新常态”,即经济增长速度向中高速换挡,经济结构调整和经济增长方式也将发生深刻转变。这一判断已经成为当前中国经济发展的共识。相对于传统的发展模式而言,“新常态”不仅仅体现在经济发展领域,同样也体现在民生领域。

  而民生与社区服务建设又密不可分。社区服务是我国改革开放以来探索的一条贴近百姓、服务居民、安居乐业的社会化服务新路子。随着社会的发展,也有越来越多的社会企业加入到了民生工程,甚至是社会服务建设当中。

从农业出发—亖堂小镇


 “一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。面向未来,面对挑战,全党同志一定要不忘初心、继续前进。”这是在中国共产党成立95周年大会上,国家主席习近平的讲话。而这段话,也成为了激励财通科技集团做事业的又一盏指明灯。

 2006年,实施“十一五”规划的开局之年,中国经济发展政策给出了明确方向。新农村建设全面展开,政府加快了工业“反哺”农业、城市带动农村的步伐。在此背景下,浙江三家企业于2006年联合组建了财通科技集团,主要帮助中、小微企业发展,且这些企业大多在农村,对于生存和发展的愿望十分迫切。

 2016年,两会政府工作报告中提出“保障民生要求”,鼓励电商发展政策也相继出台,财通集团的发展迈入了新的征程。如启动智慧社区建设、民生工程欧标商场上线等。现如今,集团业务已涵括文化产业、民生工程、产业地产三大板块,均与农业息息相关。

 “虽然现在企业发展了,富裕了,也一直没有忘记当初帮助过我们的那些企业和个人,当初我们也是从农村打拼出来的,听到习主席的话,很有共鸣。”财通科技集团副董事长林海说。食品安全问题、城镇化问题、耕地面积减少与粮食增产农民增收问题、城市病问题,既是制约经济发展的瓶颈,也是企业发展的重大战略机遇。 “改革开放30多年来,中国还有7000万人没有脱贫,我们集团考察过很多贫困地区,仍处于小农生产阶段,无论生产技术、生产成本还是销售模式,均无法与市场经济相匹配,注定会被淘汰。”他补充道。    

 2016年,被有关专家认为是中国电子商务发展的元年。根据中国电子商务研究中心的相关报告显示,2016年,中国电子商务交易额26.1万亿元,同比增长19.8%,交易额约占全球电子商务零售市场的39.2%。而随着网民规模的逐渐扩大和网络服务的丰富化,电子商务的交易规模呈现出快速发展的态势。近年来,各级政府纷纷出台相关政策,扶持电子商务的发展,一定程度上助推了行业市场的发展。

  同年,财通构建了欧标商城、亖堂小镇项目。欧标商城侧重电子商务领域发展,扩大信息服务优势,主要销售农副产品、有机食品。亖堂小镇则是线下,侧重农业实体,在山东、东北、浙江、陕西、海南地区发展农业特色小镇、生态综合体、农旅休闲、有机种植。  

 “社会信息化,人们对住宅的关注已不再局限于居室面积、周边环境、交通等方面,会将更多兴趣和注意力放在与外界沟通、生活质量、安全防范上。欧标电子智慧社区建设以 ‘以人为本、服务民生’为宗旨,系统整合居民、物业、商家、开发商资源,将物联网、传感网、网络通讯技术融入居民生活的各个环节,实现从家居安防、家居智能、家庭娱乐到社区智能化为一体的理想生活。”欧标电子商务股份有限公司副总经理张力波表示。

 1982年,因为罗大佑的一首歌,让千家万户知道了“鹿港小镇”。而今天,因为财通,大家知道了“亖堂小镇”。其作为社区服务品牌,目前已在全国多个省市落地开展,引起了社会各界的广泛关注。

 “亖堂小镇”代表“三”个愿景。首先,它代表所有电商的未来。当今社会已离不开电商,但传统线上电商的发展已经遭遇瓶颈。为了给国民提供更优质的电商服务,“亖堂小镇”主动承担行业发展责任,推行线下体验和服务的新尝试,解决传统线上电商的体验痛点,为终端消费者提供全新的购物体验。

  其次,“亖堂”寓意“四世同堂”,也代表着人类健康的未来。现在我们所生活的世界已经不是三十年前的模样,环境发生了很大的变化,人们赖以生存的水、空气、土壤已不是原来的水、空气和土壤。而“亖堂小镇”旨在为国民提供基本的健康服务,让人们远离癌症,远离亚健康。

  最后,“亖堂小镇”还代表着创业合伙人的未来,通过旗舰店的落地,向所有志在创业的人们提供成功案例,响应国家政策的号召,合理引导社会资金服务实体经济。

  让企业参与到社区的治理过程当中,可以实现社区和企业的双赢。获取优质的回头客是本地商户的渴望,享受物美价廉的服务是本地居民的渴望。“亖堂小镇”作为一个平台,将两者进行连接。同时通过政府制定评优、准入及退出机制,引导社会单位与居民之间形成民商共赢的闭环机制,助力构建和谐宜居的社区环境。

 “水稻、瓜果,都是有机的,农家肥,没有一点农药化肥,都是小时候的味道。还有DIY种植区,城里的孩子来这里农耕劳动,锄禾日当午,汗滴禾下土,书本上的东西,很多孩子背得滚瓜烂熟,但没有体验过,不知道那份辛苦。一家三口驾车来这里钓鱼、踏青,饿了累了有和我们合作的农家酒店。现在有很多地方也在搞,政府+农户,我们企业中间做嫁接,更有规划性,替政府分忧,农民收入也更稳定。”林海就“亖堂小镇”成立的初衷解释道。  

从公益出发—200万


 “一家社会企业,秉承自己的社会良知,肩负起自己的社会责任,拿出真金白银,以企业+社会组织+社区的模式探索社区社会治理的创新,以社区成员共同认可的方式,引进先进理念、方法,以问题导向为指针,努力提高社会治理创新的水平,非常令人尊敬。” 北京斯福社区安全服务中心负责人侯盈表示。

  斯福社区是此次财通筛选出的20家优秀社会服务组织之一,侯盈作为一名长期致力于儿童保护的社会组织负责人,深感责任重大,同时又觉得举步维艰。“一直期望能有更多的资源支持和帮助我们。因此,对此次财通集团的赞助,表示由衷感谢。”她补充说。

  中共中央、国务院《关于加强和完善城乡社区治理意见》中对社会治理提出目标要求:“坚持以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力,健全体系、整合资源、增强能力,完善城乡社区治理体制,努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。”

  为了进一步落实此文件指导精神,完善城乡社区治理及服务体制,提升城乡社区治理及服务能力,打造智慧社区建设的升级版,2017年7月,财通科技集团以200万元公益资金面向全国社会服务组织,开展“社区服务创新项目”征集活动。自启动以来,受到了各地社工机构的大力支持和热情参与,项目评审组共收到了153个创新服务项目。

  经过专家团队严格的评审,筛选出北京斯福社区安全服务中心、北京增能社会工作促进发展中心等20家优秀的社工服务组织来执行社区服务创新项目,每家将获得社区服务创新公益资助8万~10万元,相关专家团队也将为这些项目具体实施给出指导性意见。

  社会企业需要在盈利的同时,担当一定的社会责任。而公益需要社会企业所获得的利润和资源来支撑,所以社会企业和公益是互帮互助的关系。社会企业与公益的结合共创社会价值。

 “我们越来越多地发现,中国到目前为止已经到了企业家发展到一定程度不再为生死而搏斗的时候,开始更多地超越自我。越来越多的企业家不仅仅是讨论说我给谁捐助,而是考虑如何推动社会的进步和社会的改革。”前华远集团董事长任志强在被问到“企业家为什么要做公益”时,给出如此回答。

  因此,为了进一步推动项目实施,实现社区创新服务的可持续发展,财通将联合国际孵化产业联盟共同筹备基金会来支持项目的实施和落地,并将继续长期支持和发展一切有助于推动社会效益的公益服务事业。

 “未来财通科技集团会成立一支公益慈善基金,为社区服务和民生工程项目提供专项的资金支持,以保障各项民生工程事业的顺利推进,将社会公益基金切切实实返回到社会服务当中,让社区居民、老百姓真正地享受到社会服务、公益基金的福利,让公益不再是一个口号,让服务深入民心。”财通科技集团董事长赵健发表示。


从社区治理出发—民生大讲堂


  社会企业作为现代社会治理创新的新载体,目前正在世界范围内蓬勃兴起,充分体现了“企业为体、社会为用”的深刻内涵,对于推动社会治理体制改革、扩大社会服务供给具有重要意义。

  英国、美国、日本等发达国家,以及中国香港、台湾等地区都在快速推进社会企业发展。如英国2013年约有7万家社会企业,生产总值约为240亿英镑,占其年度GDP的1.5%。国内部分省市也开始尝试出台相关政策,鼓励、培育、扶持社会企业,如广东省佛山市顺德区于2015年启动首批社会企业认定工作,走出我国社会企业认定与扶持政策的实质性一步。

  北京市委、市政府高度重视社会企业发展工作。2011年,市委《关于加强和创新社会管理全面推进社会建设的意见》提出,要“积极扶持社会企业发展,大力发展社会服务业”。同年,《北京市“十二五”时期社会建设规划纲要》明确“积极扶持社会企业”的要求。2016年11月印发实施的《北京市“十三五”时期社会治理规划》也提出“大力发展社会企业”,要“开展专题调研,研究扶持政策,分类开展试点,大力推动以服务民生和公益为重点的社会企业发展”,为推进社会企业发展指明方向。

  而财通作为社会企业的一员,也在承担着自己的责任。根据李克强总理在两会政府工作报告中提出的“要切实保障改善民生,加强社会建设”重要指示和中共中央、国务院《关于加强和完善城乡社区治理意见》的文件精神,为了正确把握社会创新社会治理提出的目标要求,不断探索基层社会治理的理论和实践创新,推动社会治理现代化。其主办的民生大讲堂第三届以“社区治理创新”为主题,与会嘉宾主要从社区治理、养老、卫生医疗、智慧社区建设等方面展开论述,针对新环境下社区治理模式的创新进行了深入的研讨。

  党的十七大报告明确提出要“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。十八大报告则进一步指出:“改进政府提供公共服务方式,加强基层社会管理和服务体系建设,增强城乡社区服务功能,充分发挥群众参与社会管理的基础作用。”

  社区作为居民聚居的社会生活共同体,其发展离不开居民的共同参与。社区之所以在公民道德教育方面具有独特功效,原因在于社区是地域性的生活共同体,社区具有公共性特征。把社区建设方向定为建设社区生活共同体,具有使社区建设的功能、价值和意义从国家治理回归到居民日常生活的积极意义。

 “国以民为本,民以食为天”,是我国古代朴素的民本思想,也是对民生问题重要性的认识。教育是民生之基,就业是民生之本,收入分配是民生之源,社会保障是民生之安全网,这四大问题是民生的基本问题。

 2017年3月4日,第一届“民生大讲堂”研讨会在京成功举办。其初衷就是通过对“教育发展、就业创业、社会保障、扶贫解困、生态环境”等多个民生方面的学术讨论,普及民生知识、开辟民生政策解读的窗口、搭建民生知识传递的平台。

 “民生”已经成为中国政策语境中的热词,其外延广泛,涉及影响人民生活以及保障人的发展各个领域。而民生改善也已经成为中国当前发展阶段的客观需要,中国的整体发展已经跨越了生存阶段,正朝着满足人民更高福祉要求的阶段发展。

  展望未来,也相信在越来越多的民生政策扶持下,在公众服务新型业态的快速发展中,会有更多的企业进入到民生工程的建设当中。而关注民生工程,建设民生工程,尽自己的一份“微薄”之力,财通集团也将一直“在路上”。